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                關于2020上半年電力行業
                更新時間:2020-08-19 14:28:18 字號:T|T
                2020年上半年,在中央統籌推進疫情防控和各項政策措施的大力推動下,我國經濟運行穩步復蘇,全社會用電情況持續好轉。
                2020年上半年,在中央統籌推進疫情防控和各項政策措施的大力推動下,我國經濟運行穩步復蘇,全社會用電情況持續好轉。1-6月份,全國全社會用電量3.35萬億千瓦時,同比下降1.3%;全國電源工程建設完成投資同比增長51.5%,其中水電、風電投資分別增長25.3%和152.2%,火電投資明顯減少,下降31.9%,核電投資下降1.5%。 上半年,發電設備行業疫情防控和生產經營兩手抓,生產加快恢復。一季度,發電設備產量同比下降12.9%;二季度以來,清潔能源發電設備比重穩步提高,傳統火電市場逐漸回歸至穩定規模,上半年發電設備產量同比增長18.9%,為電力行業持續恢復提供有力保障。發電設備企業疫情防控和生產經營成效顯著,經濟運行情況穩中向好。
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                國產替代進口的支持:建議國家層面制定政策,對具備國產化條件的設備、部件、材料,全力推進國產替代進口。正在執行的項目如果采取國產替代進口的措施,相關的合同規定、事后審計等予以解釋;正在進行前期策劃的項目,在核準時應當提出重要部件、材料國產化的要求。 2.國產化研發攻關支持:建議政府加大對基礎技術和關鍵原材料、零部件的研發攻關,不論其價值量高低,加大財政支持力度,在各項政策上繼續向研發創新方向傾斜,減輕企業研發資本投入。針對創新激勵、人才培育、知識產權、信息基礎設施、公平競爭、完善投資環境、信息與數據安全、協同網絡與聯盟等,制定實施橫向的功能性產業政策。加大各政府部門之間的協調性,解決信息不對稱、資金投入分散問題。 3.物流便利上的支持:建議加快運輸資質證照電子化,優化大件運輸跨省并聯許可服務,進一步提高審批效率;繼續實行物流倉儲土地使用稅減半征收等政策;加快發展智慧物流產業。 4.企業稅收、融資成本支持:近兩年稅率調整,業主單位普遍要求按照不含稅價不變進行合同調整,國家出臺降稅措施的紅利并未落到制造企業。受疫情影響,部分發電設備及零部件、原材料企業尤其是中小企業資金鏈非常緊張。建議國家在稅收、融資成本等方面給予企業一定的政策傾斜,幫助企業渡過難關,為企業投融資、研發創新、產能恢復創造環境。 5.核電產業的支持:建議國家及時出臺核電行業中長期發展規劃,保持核電建設有序平穩發展,穩定核電產業鏈相關企業市場預期,同時從國家層面幫助中國核電“走出去”,不斷擴大海外市場,助推國內核電產業鏈做大做強。 6.風電產業的支持:近年來,風電技術創新帶來的降本增效被搶裝直接抵消,不利于行業健康發展。疫情使得風機供應短缺、復工延期、進度受阻,風電項目難以在規定時間內并網,建議適當延長風電建設并網時限;發行專項建設債,推動綠色信貸發展;加快制定可再生能源發展規劃,避免出現因補貼取消引發制造業生態環境惡化、設備產品質量隱患、棄風限電問題反彈、行業發展波動大等問題,以實現平價的平穩過渡。 當前和今后一個時期,我國發展仍處于戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的變化。經濟形勢嚴峻,國際環境日趨復雜,不穩定不確定性明顯增強。發電設備行業需毫不放松抓好常態化疫情防控和高質量發展,在危機中育新機,于變局中開新局;對短板弱項和風險挑戰,要有前瞻性謀劃,強化管理,苦練內功,加快科技創新,注重補短板和鍛長板,提高產業鏈供應鏈穩定性和競爭力,堅定不移地為確保我國電力行業平穩、有序、健康發展貢獻力量。
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